+7(499)495-49-41

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

Содержание

Направляем работник на независимую оценку квалификации

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

Абросимова Ю.В., эксперт журнала

Независимая оценка квалификации поможет работодателю определить, соответствует ли квалификация работника профстандарту или иным требованиям, установленным в нормативно-правовых актах.

Является ли обязательной независимая оценка квалификации работников? Вправе ли работник самостоятельно пройти такую оценку? Какие гарантии предусмотрены для работников, направляемых на независимую оценку квалификации? Какова процедура направления работников на экзамен по независимой оценке квалификации? В статье вы найдете ответы на эти и другие вопросы.

Является ли обязательной независимая оценка квалификации работников?

Для начала разберемся с тем, что представляет собой независимая оценка квалификации (НОК). Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 238‑ФЗ:

  • под независимой оценкой квалификации понимается процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
  • независимая оценка квалификации проводится центром оценки квалификаций (ЦОК) в соответствии с правилами Федерального закона № 238‑ФЗ;
  • работодатель проводит НОК в отношении работников, с которыми заключены трудовые договоры.

К сведению

Работодатель может направить на прохождение НОК и соискателей на должность, которые не являются сотрудниками организации. Однако в дальнейшем связанные с этим расходы нельзя будет признать при исчислении налога на прибыль.

Обязательно ли оценивать квалификацию работников? Статьей 196 ТК РФ установлено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и получения ими дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Как видим, трудовое законодательство не обязывает работодателя оценивать квалификацию работников, а разрешает ему принимать соответствующие решения самостоятельно исходя из спе­цифики деятельности.

Работодатели с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, определяют:

  • формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников;
  • перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение НОК.

Вместе с тем ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено: в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение работников или обеспечивать получение ими дополнительного профессионального образования, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Например, в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 28.09.

2015 № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» при наличии в штате организации работников, занимающихся управлением внедорожниками, они подлежат обязательной оценке квалификации.

К сведению

НОК может проводиться только центрами оценки квалификаций. Вместе с тем работодатель вправе проводить оценку квалификации работников через процедуру их аттестации.

Какие гарантии предусмотрены для работников, направляемых на нок?

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования, в том числе на НОК, перечислены в ст. 187 ТК РФ.

Вправе ли работник самостоятельно пройти нок?

Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона № 238‑ФЗ прямо предусмотрена возможность прохождения НОК лицами, претендующими на осуществление определенного вида трудовой деятельности.

В частности, работник может выступить в роли инициатора проведения оценки в случае, если он претендует на ту или иную должность.

Предполагается, что положительное заключение независимого оценщика поможет устроиться на работу, удержаться на ней и продвинуться по карьерной лестнице.

В случае, когда НОК проводится по инициативе работника, она финансируется за счет его средств.

При этом следует обратить внимание на пп. 6, который был введен в п. 1 ст. 219 НК РФ Федеральным законом № 251‑ФЗ.

Положениями данного подпункта предусмотрено предоставление социального вычета по НДФЛ в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение НОК на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность согласно законодательству РФ.

Такой вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов на прохождение НОК. Кроме того, надо помнить об общем ограничении размера социального вычета по НДФЛ: в совокупности он должен составлять не более 120 000 руб. за налоговый период (п. 2 ст. 219 НК РФ).

Данный вычет предоставляется при подаче налогоплательщиком декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.

Какова процедура направления работника на нок?

Порядок и условия направления работников на НОК необходимо прописать в коллективном или трудовом договоре. Такое требование установлено в ст. 196 ТК РФ.

Прохождение НОК является добровольной процедурой, то есть работодателю необходимо получить письменное согласие работника. В частности, согласие можно получить на уведомлении. Специальная форма уведомления законодательством не установлена, так что оно составляется в произвольном виде. Ниже приведем образец уведомления о необходимости пройти НОК.

Общество с ограниченной ответственностью «Матрица»

Кому:

электромонтажнику Д. Н. Копосову

Уведомление

01.03.2017   г. Н. Новгород

Уважаемый Дмитрий Николаевич!

Источник: https://www.audar-press.ru/nezavisimaya-ocenka-kvalifikacii

Оплата стоимости работодателем квалификационного экзамена оценщика за работника

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 30 января 2018 г. N 03-04-06/5184 Вопрос: Об НДФЛ и страховых взносах при оплате организацией стоимости квалификационного экзамена работника-оценщика.

Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц и начисления организацией страховых взносов на оплату стоимости квалификационного экзамена работника, являющегося оценщиком, и сообщает, что согласно Регламенту Министерства финансов Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2012 N 82н, в Министерстве не рассматриваются обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. Вместе с тем в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняем следующее.

При этом в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя. 1. Налог на доходы физических лиц Согласно пункту 21.

1 статьи 217 Кодекса суммы платы за прохождение независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. 2.

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

Важно

Это предусмотрено в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2016 № 1204. Если на основе оценки квалификации специалист подтверждает свою профессиональную пригодность, он получает квалификационный сертификат. Действовать работнику нужно в такой последовательности (см.

таблицу). № Этап Пояснение 1 Письменное обращение в центр НОК Необходимо будет заполнить заявление по установленному образцу. К нему обязательно прикладывают копию документа, удостоверяющего личность (желательно паспорт). Потребуются и другие бумаги, список которых пока не известен.
2 Прохождение экзамена Регламент пока не принят 3 Получение свидетельства о квалификации Выдают не позднее чем через 30 дней после выявления результатов экзамена. Всю информацию о выдаваемых центрами документах будут заносить в единый реестр.

Направляем работников на независимую оценку квалификации

При этом в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя. 1. Налог на доходы физических лиц Согласно пункту 21.

1 статьи 217 Кодекса суммы платы за прохождение независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. 2. В ТК РФ подобное основание для увольнения не предусмотрено. Потребуются более веские причины (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Если работник выполняет все свои обязанности, то несданный экзамен не будет достаточной причиной для увольнения.

Когда экзамен завалил соискатель на должность, то принять его на работу организация не имеет права. В противном случае будет нарушен закон, ведь наниматель должен следовать требованиям профессиональных стандартов. Что должен сделать руководитель? Отказать кандидату в приеме на работу.

При нарушении своих обязанностей работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). Поэтому не стоит забывать, что система оценки квалификации наделяет участников не только правами, но и обременениями.

Соискатель по собственной инициативе сдавал квалификационный экзамен. Он заплатил за него свои средства. Ему вернут их, если сдача пройдет неудачно? Нет. Оплата производится не за факт успешной сдачи экзамена.

Внимание

Она покрывает затраты Центра на его проведение. Поэтому, каков бы ни был вердикт, уплаченные средства не возвращаются. Вопрос №2.

Вправе ли работник, уплативший за НОК свои средства, претендовать на уменьшение НДФЛ? Работник имеет полное право получить социальный вычет налога.

После получения результатов экзамена ему достаточно обратиться в налоговую и предъявить расходные документы, которые подтверждают понесенные расходы.
Вопрос №3. Сотрудник предприятия получил неудовлетворительную оценку при сдаче экзамена. Может ли работодатель уволить его на этом основании? В ТК подобное основание не предусмотрено. Для увольнения потребуются причины, более веские.

Вот требование Налогового кодекса: Кто оплачивает прохождение экзамена «Инвестор» полной стоимости экзамена определяется исходя из того, кто именно был инициатором его прохождения. Напомним, возможны два варианта:

  1. работодатель направил сотрудника для прохождения экзамена;
  2. сам работник изъявил желание пройти аттестацию.

Сам инициатор и оплачивает прохождение оценки уровня квалификации. На практике это правило действует и сейчас, но в законную силу вступит только со следующего года (ст.
187 ТК РФ).

В следующем отчетном периоде работодатели смогут списать расходы по прохождению экзамена в центре НОК своими сотрудниками.

Такая возможность появится у тех, кто работает на следующих системах налогообложения:

Но и тут есть исключения.
При этом согласно положениям статьи 21.

2 Федерального закона N 135-ФЗ квалификационный аттестат является свидетельством, подтверждающим сдачу квалификационного экзамена, и выдается при условии, что лицо, претендующее на его получение, сдало квалификационный экзамен.

Оценщик в течение каждых трех календарных лет начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата, обязан подтверждать квалификацию путем сдачи квалификационного экзамена.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и получения ими дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Статьей 422 Кодекса установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из положений абзаца седьмого подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Кодекса не подлежат обложению страховыми взносами для упомянутых плательщиков все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.
Зачем это может понадобиться? Положительную оценку работники и соискатели используют для:
  1. получения желаемой работы;
  2. сохранения имеющейся должности;
  3. повышения на работе.

Но также – обращение в центр независимой оценки квалификации является правом, а не обязанностью сотрудника. Экзамены в центрах НОК Для получения независимой оценки специалист должен пройти специальный экзамен. Для этого нужно посетить центр НОК, чтобы привести в соответствие со стандартами работу на своем предприятии.

На сегодня работает порядка двух десятков таких организаций по всей России. Также см. «Профессиональные стандарты: инструкция по применению». Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка разместил на своем официальном сайте список организаций, рекомендованных в качестве ЦОКов (ЦОК – центр оценки квалификации).

Учет расходов на оценкупри УСН и ОСНО В НК содержится статья расходов, благодаря которой можно уменьшить налог. Она касается средств, потраченных на НОК сотрудников в 2017 г. и последующие периоды. Воспользоваться возможностью уменьшить налог в казну могут компании на ОСНО и те упрощенцы, объектом которых выступают доходы за вычетом издержек.

Особенностью является то, что при прохождении НОК в другом регионе страны, выплаченные командировочные также исключаются из базы обложения налогом. Чтобы обезопасить учет издержек на НОК, следует соблюсти такие условия:

  • на проведение НОК заключено соглашение;
  • осуществлена оценка квалификации сотрудника, находящегося с налогоплательщиком в трудовых отношениях.

Нельзя уменьшать налоговую базу, если НОК проводилась для исполнителей или подрядчиков, которые заключили с компанией гражданско-правовое соглашение.

Источник: http://vip-real-estate.ru/2018/05/05/oplata-stoimosti-rabotodatelem-kvalifikatsionnogo-ekzamena-otsenshhika-za-rabotnika/

Цок | актуальные вопросы независимой оценки квалификаций

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

Деятельность любой организации может быть представлена как непрерывный цикл по разработке, принятию (выбору) и реализации управленческих решений, от качества и оперативности которых зависит эффективность ее деятельности.

Организация исполнения управленческого решения – составная часть процесса управления, которая следует непосредственно за стадией его выработки и принятия, от которой зависит продуктивность процесса управления в целом. Таким образом, специалисты по организации исполнения управленческих решений, в том числе секретари, помощники руководителя являются важной частью команды управления.

По определению Европейской ассоциации административных профессионалов, роль административного помощника (секретаря), состоит в том, чтобы знать сущность деятельности своего руководителя и уметь значительную часть этой работы брать на себя.

Для того, чтобы понять, кто такой современный секретарь в наш век быстро меняющихся технологий и научно-технического прогресса давайте окунемся в историю профессии

История профессии

В конце XV века в России появились первые приказы – центральные органы государственной власти, приказное делопроизводство, а также приказные избы, где и зародилась работа с документами, и постепенно формировался слой профессиональных чиновников.

В 1720 году Петром I вместо устаревшей системы приказов были созданы двенадцать коллегий, каждая из которых ведала своей отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Всю работу определял Генеральный регламент государственных коллегий, подписанный Петром, в котором и был учрежден «секретарский чин».

Генеральный регламент предъявлял достаточно высокие требования: секретарь должен быть образован, знать иностранные языки и законы, соблюдать субординацию и этикет, уметь самостоятельно разбираться в различных ситуациях, знать свое дело до тонкостей.

В 1840 году появились в России первые личные секретари руководителей на крупнейших по тем временам Путиловском и Невском заводах. Вскоре секретари появились и на многих других предприятиях, что стало признанием их необходимости в работе предпринимателей.

Руководители предъявляли к секретарям высокие требования, и без специальной подготовки работать становилось все труднее.

В 1868 году в Харькове открылись первые секретарские курсы, тогда как подобные учебные заведения в США появились в 1879-м, а в Англии и Франции – в 1900-1907 годах.

Начиная с 1884 года в России издавалось восемь специализированных журналов, а личные секретари регулярно повышали свою квалификацию на различных курсах.

Умели секретари и активно защищать свои права – при их участии в Петербурге был создан профсоюз лиц, занимающихся конторским трудом на торгово-промышленных предприятиях города.

В советское время профессия секретаря пережила бурное развитие в начале 20-х годов. В состав советского государственного аппарата вошла должность «секретарь», которой придавалось большое значение. Многие руководители того времени прекрасно понимали, что именно с секретарями в первую очередь сталкиваются те, кто обращается в органы власти.

Секретари руководящих работников часто выполняли организационные функции, следили за качеством подготовки служебных документов, помогали руководителям в приеме посетителей. В те годы издавались специализированные журналы: «Стенография и машинопись», «Вопросы организации и управления», «Техника управления».

Сами названия журналов говорят о той роли, которая отводилась секретарям.

Секретарь (помощник) руководителя в наше время

С развитием научно-технического прогресса профессия «секретарь» изменилась, она требует многогранных знаний и профессионализма, включает в себя множество функций и по некоторым оценкам, входит в пятерку самых востребованных в мире. Многочисленные и многообразные обязанности современного секретаря (помощника) руководителя можно подразделить на две большие группы:

  • функции по документационному обеспечению управления;
  • функции по бездокументному обслуживанию руководителя.

Ни одно учреждение, организация, предприятие, фирма не могут существовать без специалиста, осуществляющего документационную и организационно-распорядительную деятельность.

Особая близость секретаря (помощника) руководителя к информации фирмы и лично к руководителю организации накладывает на него особую ответственность и обязывает его быть лояльным к организации и руководителю.

Не секрет, что конкурентам будет ценна информация о преуспевающей компании, ее преимуществах, решениях, технологиях, стратегиях развития, ключевых сотрудниках, руководителе, и любая другая информация конфиденциального характера, к которой в силу своей деятельности секретарь (помощник) руководителя имеет доступ. Поэтому секретарь (помощник) должен быть не только порядочным и преданным организации и руководителю, но и быть профессионально подготовленным к проискам конкурентов, уметь отличать здоровый интерес партнеров от методов получения информации конкурентами.

Секретарь (помощник) руководителя, как правило, – первый человек, с которым сталкивается пришедший в компанию человек; первый, чей голос слышит звонящий по телефону, и т.д. Через секретаря (помощника) руководителя проходят важнейшие коммуникации в самой компании.

Поэтому от того, насколько уверенно, дипломатично и презентабельно выглядит и ведет себя секретарь (помощник) руководителя, потенциальные партнеры компании могут сделать вывод относительно состояния дел в компании, внутреннего психологического климата, успешности и стабильности всей компании.

Должным образом подготовленный секретарь (помощник) руководителя представляет собой как бы координирующий центр, связующее звено между руководителем и подчиненными.

Будучи в известной степени организатором рабочего дня своего руководителя, принимая на себя решение многих вопросов и деятельно участвуя в реализации его решений, помощник сокращает объем работы руководителя, и освобождает его от выполнения технических функций.

Для решения столь сложных и многогранных задач секретарь (помощник) руководителя должен быть профессионалом высокого класса, должен хорошо знать отраслевую специфику организации.

Кроме умения работать с документами, владения навыками реферирования, офисной техникой и офисными программами, он должен быть хорошим коммуникатором, уметь слушать и убеждать, использовать в общении деловой этикет, владеть своей речью, уметь работать в режиме многозадачности, активно мыслить, знать иностранные языки и др.

Секретари (помощники) руководителя работают во всех отраслях, их деятельность является общеотраслевой, они являются важным звеном в системе обеспечения управления предприятиями, организациями на каждом уровне.

Более подробно о требованиях рынка труда к современному секретарю и помощнику руководителя, а также об отличиях в их деятельности мы расскажем в следующей статье.

Познакомиться с профстандартами по офисным специалистам и вспомогательным административным работникам, а также узнать требования к квалификации секретаря и помощника руководителей можно узнать на странице Центра оценки квалификации офисных специалистов, который действует в рамках 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Источник: http://cok-rf.ru/aktualnie_voprosi_nezavisimoi_ocenki_kvalifikacii

Запланированные расходы на независимую оценку квалификации персонала при УСН в 2018 году

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

В 2018 году был принят закон федерального значения про независимую оценку квалификации (НОК), который вступил в силу с начала текущего года. Данный закон определил, что некоторые категории работников, например, бухгалтера, должны соответствовать профессиональным стандартам, в связи с чем в обязательном порядке должны проходить независимую оценку квалификации.

С начала 2018 года компании имеют возможность включать расходы на проведение оценки в расчет налога на прибыль. Стоимость данных услуг нужно относить к категории прочие расходы.

Таким образом, если работодатель направляет сотрудника для прохождения оценки по своей инициативе, он берет на себя расходы по ее прохождению, что в дальнейшем дает ему право уменьшить размер налогов для перечисления в бюджет.

Трудовой кодекс не устанавливает никаких границ для проведения данной процедуры, а это означает, что сотрудник может сдавать экзамен не в том регионе, где находится компания-наниматель, а в любом другом.

Основное требование — чтобы с организацией, которая отвечает за проведение оценки, был заключен официальный договор, а сама структура действовала на законных основаниях и была включена в соответствующий реестр.

Упоминания в законе

В июле 2018 года был принял закон про НОК под номером 283, согласно которому действующие и потенциальные работники могут сдать экзамен и получить свидетельство, подтверждающее их квалификацию. Работодатели, которые оплачивают такую оценку, смогут учитывать затраты в ходе обложения прибыли налогами и т.д.

Расходы могут быть списаны в случае соблюдения следующих условий:

  • независимая оценка проводится на основании соответствующего контракта оказания услуг, который заключен согласно нормам российского законодательства;
  • человек, прошедший оценку, работает на основании трудового договора.

В случае же, когда оценка оплачивается самим гражданином, он сможет претендовать на соцвычет по подоходному налогу, размер которого будет соответствовать стоимости оценки. С этой целью были внесены дополнения в Налоговый кодекс России, которые вступают в силу с начала 2018 года. Размер налогового вычета не может быть более 120 тыс. рублей в год, об этом сказано в статье 219 НК России.

Статья 219. Социальные налоговые вычеты

Кто проводит контроль

Проводить независимую оценку могут организации, которые имеют название центры оценки квалификаций (ЦОК). Создан единый реестр данных структур. Компании, информация о которых не включена в него, заниматься проведением независимой оценки не могут.

После прохождения оценки претендент должен получить свидетельство установленного образца. Документы, которые были выданы до начала 2018 года не принадлежат к свидетельствам про квалификацию.

Оценка является добровольной и для работодателей, и для сотрудников. Наниматель может направить своего работника для прохождения оценки при условии наличия его письменного согласия. Наличие или отсутствие оценки, а также полученные результаты, не могут обязать руководителя компании принять на работу конкретного человека и не являются основанием для отказа в трудоустройстве.

Как пройти все этапы

Независимая оценка представляет собой процедуру, которая состоит из таких этапов:

  1. Оплата экзамена. Данный шаг может выполнить наниматель, соискатель или любое третье лицо.
  2. Подача пакета документов соискателем, среди них заявление, в котором должна быть указана подтверждаемая квалификация, копия паспорта и т.д. Разрешается предоставление документов не только в бумажном виде, но и на электронном носителе.
  3. Согласование времени проведения оценки. ЦОК должны проинформировать соискателя о дате не позднее, чем через 10 дней после того, как ним был предоставлен комплект документов. Ему должны сообщить точное время и место проведения экзамена, а также донести до его сведения процедуры проведения.
  4. Прохождение экзамена.
  5. Получение документа, который отображает результаты.

Общие расходы на независимую оценку квалификации персонала при УСН в 2018 году

В статье 346.16 Налогового кодекса появился такой вид расходов компании и частных предпринимателей, как проведение независимой оценки квалификации. Такие расходы учитываются для понижения базы, облагаемой налогами, в составе иных расходов. Согласно изменениям в статье 217 НК, стоимость оценки не облагается налогом на доходы физлиц.

В том случае, когда соискатель лично изъявил желание пройти оценку, например, для того, чтобы найти себе подходящую работу, он оплачивает процедуру сам, но при этом имеет право на получение социального налогового вычета, который не может быть более 120 тыс. рублей, если брать совокупные расходы на обучение и лечение.

Нужно отметить, что расходы на независимую оценку квалификации персонала при УСН в 2018 году, достаточно велики. Например, оценка на бухстандарт обойдется в сумму около 20 тыс. рублей.

Порядок и стандарты

Ключевые нюансы проведения оценки определены Законом №238. Что же касается утверждения непосредственно порядка сдачи экзамена, то данный вопрос находится в ведении российского Правительства: пакет необходимых документов и порядок его подачи определяется Министерством труда.

Чтобы пройти оценку, нужно подать:

  • заявление в установленной форме, которое подается лично или через представителя, также его можно отправить в электронной форме;
  • копия документа, который удостоверяет личность, чаще всего это паспорт;
  • другие документы, которые необходимы для сдачи экзамена соискателем.

После сдачи экзамена человек на протяжении 30 дней получает квалификационное свидетельство. Если полученный результат является неудовлетворительным, выдается заключение про прохождение, которое содержит рекомендации соискателю. Особа имеет право на протяжении месяца обжаловать принятое решение.

Работники, которые претендуют на осуществление некоторых видов деятельности, могут проходить оценку по другому порядку, что должно быть установлено определенными федеральными законами и прочими нормативными документами.

Форма проведения

Оценка проводится центрами оценки квалификаций, которые являются юридическими лицами. Формой проведения является профессиональный экзамен, что установлено в статье 2 Федерального Закона под номером 238.

Органы, которые обеспечивают и осуществляют контроль за деятельностью центров, это:

  • Нацсовет по развитию квалификаций, который действует при Президенте;
  • Нацагентство развития квалицикаций;
  • Советы по профквалификациям;
  • Министерство труда.

Ответственные лица

Оценка квалификации может проводиться по инициативе:

  • соискателя за его же средства;
  • работодателя, который и оплачивает сдачу экзамена;
  • иных физлиц или организаций.

Работодатель заинтересован в прохождении оценки, поскольку она дает ответ на вопрос, соответствует ли работник требования профессионального стандарта.

Нужно отметить, что некоторые профстандарты обязательно должны применяться определенными организациями. Поэтому человек может быть принят на должность только после прохождения оценки.

В противном случае компании грозит штраф до 50 тыс. рублей.

Что касается всех остальных сотрудников, относительно которых компания не имеет обязательств по проведению независимой оценки их квалификации, то тут руководство может самостоятельно оценить их потенциал и принять решение, могут ли они работать в компании. Ответственность за принятое решение будет лежать на них и оштрафовать в случае допущенной ошибки их никто не имеет права.

Результаты независимой оценки не могут служить поводом для того, чтобы расстаться с некомпетентным сотрудником. Трудовым законодательством подобное не предусмотрено. С этой целью работодатель может проводить другую процедуру – аттестацию.

Что касается потенциального работника, то он может быть заинтересован в проведении независимой оценки, если желает развеять сомнения нанимателя о его способности выполнять определенную работу.

Свидетельство про квалификацию может быть полезно и для действующих работников. Это документ, который способен повысить шансы карьерного роста и увеличения размера заработной платы.

Проведение независимой оценки может понадобиться в том случае, если есть угроза увольнения. Например, когда стоит вопрос про чье-то сокращение.

Такая бумага, конечно, не даст никаких гарантий, решение остается за руководителем.

Обосновать и подтвердить

Чтобы компания могла рассчитывать на понижение размера налога на расходы в связи с проведением независимой оценки ее сотрудников, руководство должно позаботиться о том, чтобы были соблюдены два важных условия. Первое — оценка проведена согласно подписанному договору про услуги. Второе — экзамен сдавался работником, с которым заключен трудовой контракт.

Упрощенная система налогообложения не предполагает уменьшение затрат по проведению независимой оценки квалификации работников, с которыми заключены гражданско-правовые договора.

Расходы на независимую оценку квалификации персонала при УСН в 2018 году должны привести к уменьшению налога, независимо от того, сдан экзамен успешно или получен отрицательный результат.

Чтобы признать затраты, нужно иметь определенный пакет подтверждающих документов:

  • трудовой контракт с особой, которая прошла независимую оценку квалификации;
  • согласие, данное работником в письменном виде, на прохождение оценки;
  • контракт, который заключен с соответствующим центром про оказание услуг по оценке квалификации сотрудников;
  • выписка из реестра, которая демонстрирует, что ЦОК официально зарегистрирован;
  • свидетельство про квалификацию сотрудника.

Согласно положениям статьи 264 Налогового кодекса период хранения документов, которые подтверждают правомочность прохождения независимой оценки работником, составляет 4 года.

Источник: http://buhuchetpro.ru/rashody-na-nezavisimuju-ocenku-kvalifikacii-personala-pri-usn/

Независимая оценка квалификации: в законе и на практике

Особенности учета расходов на независимую оценку квалификации работников

Профстандарты вступили в силу. теперь в случаях, когда они обязательны, вы должны проверить, соответствует ли квалификация работника требованиям профстандарта. Сделать это можно тремя способами. Один из них – независимая оценка квалификации. Специальный закон приняли в июле, но воспользоваться этим способом оценки вы сможете с января 2017 г. Вот только сможете ли?..

Основная задача работодателя в связи с принятием профстандартов – оценить квалификацию работника. Вы должны сравнить подготовку и образование конкретного сотрудника с требованиями, которые предъявляет соответствующий профстандарт. Есть три способа оценить, соответствует ли работник требованиям профстандарта.

Способ 1. По документам сотрудника (кандидата на работу).

Документы сотрудника дают информацию о его образовании и стаже работы. Сравниваете эти сведения с требованиями профстандарта.

Способ 2. По результатам аттестации.

Аттестация – оценка соответствия квалификации работника занимаемой должности (выполняемой работе).

Процедура аттестации должна быть предусмотрена локальными нормативными актами.

Способ 3. Независимая оценка квалификации.

В этом случае знания, навыки и умения сотрудника проверяет третье лицо – центр оценки квалификации (далее – ЦОК).

ЦОК подтверждает, соответствует ли квалификация соискателя:

  • положениям профстандарта;
  • требованиям к квалификации, которые установлены иным нормативным актом.

Как будет проходить независимая оценка квалификации, определил Федеральный закон № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», который приняли 03.07.2016. Если вы планируете направлять работников в ЦОК или только обсуждаете такую возможность, вам нужно знать, как положения этого закона соотносятся с ситуацией на практике.

Кто проводит

ПО ЗАКОНУ. Независимую оценку проводит центр оценки квалификации.

Перечень квалификаций, по которым он может это делать, определяет Совет по профессиональным квалификациям.

Если вы решите воспользоваться независимой оценкой, узнать о центрах оценки квалификации в конкретной сфере можно из реестра (ст. 10 Закона).

Планируется, что в его общий информационный модуль в том числе войдут реестры:

1) центров оценки квалификаций;

2) выданных квалификационных сертификатов;

3) профессиональных стандартов и иных профессионально-квалификационных требований.

Отвечает за ведение реестра и достоверность данных Национальное агентство развития квалификаций.

Доступ к реестру будет бесплатным, сведения – открытыми, за исключением персональных данных.

НА ПРАКТИКЕ. Единого реестра центров оценки квалификации, о котором говорит Закон № 238-ФЗ, пока что нет.

Внедрить и провести тестирование единого Реестра независимой оценки профессиональных квалификаций должны были во II квартале текущего года. Однако на момент, когда этот номер подписывали в печать, Реестр не работал.

Реестры в конкретных сферах деятельности есть на некоторых сайтах Советов по профессиональным квалификациям.

На 15 июля 2016 г. сформированы советы по профессиональным квалификациям:

1. Сварка

2. Наноиндустрия

3. ЖКХ

4. Информационные технологии

5. Железнодорожный транспорт

6. Лифтовая отрасль и сфера вертикального транспорта

7. Строительство

8. Здравоохранение

9. Электроэнергетика

10. Финансовый рынок

11. Машиностроение

12. Судостроение и морская техника

13. Нефтегазовый комплекс

14. Атомная энергетика

15. Автомобилестроение

16. Бумажная, мебельная и деревообрабатывающая промышленность

17. Управление персоналом

18. Ракетно-космическая промышленность

19. Фармация

20. Химический и биотехнологический комплекс

21. Офисные специалисты и вспомогательные работники

Ближайшие планы – отраслевой Совет по профессиональным квалификациям в сфере охраны труда и безопасного производства.

Кого оценивают

ПО ЗАКОНУ. Для подтверждения квалификации в ЦОК может обратиться:

  • работник;
  • кандидат на работу (лицо, которое претендует на выполнение определенного вида трудовой деятельности).

Закон № 238-ФЗ называет их соискателями.

Некоторые категории работников могут выйти из-под сферы действия Закона № 238-ФЗ.

Речь о тех, для кого ТК РФ устанавливает особенности регулирования труда, в т. ч. в связи с выполнением работ во вредных условиях. Для них другой порядок проведения оценки квалификации могут устанавливать иные нормативные правовые акты.

К госслужащим и гражданам, которые претендуют на замещение должностей государственной службы, нормы Закона № 238-ФЗ не применяются вовсе.

Как попасть на независимую оценку

ПО ЗАКОНУ. Есть два способа пройти независимую оценку квалификации.

1. Соискатель проходит ее по собственной инициативе за свой счет или за счет иных физических или юридических лиц.

2. Работник проходит оценку квалификации по инициативе и за счет работодателя.

Если планируете после 1 января 2017 г. направить работника на независимую оценку квалификации, вы должны будете:

1. Выполнить определенную процедуру.

2. Оплатить проведение независимой оценки квалификации.

3. Сохранить за работником место работы (должность).

4. Сохранить за ним среднюю заработную плату.

5. Оплатить командировочные расходы, если направляете сотрудника с отрывом от работы в другую местность (ст. 187 ТК РФ).

НА ПРАКТИКЕ. Направить работников на независимую оценку квалификации работодатель может только с их письменного согласия. Это правило в ТК РФ внес Закон № 239-ФЗ. Новая норма ч. 2 ст. 196 ТК РФ вступит в силу 1 января 2017 г.

Однако с точки зрения работодателя непонятно, как быть, если он заключил с работником договор на прохождение независимой оценки квалификации (ч. 2 ст. 197 ТК РФ в новой редакции), а тот отказался проходить профессиональный экзамен. Что делать в этой ситуации, в законе не написано.

Изначально предполагалось, что независимая оценка квалификации на соответствие профессиональным стандартам будет проводиться только в отношении профессий рабочих. Цель – дать возможность работникам, которые получили определенные квалификационные навыки у работодателя, подтвердить наличие этих навыков в специально создаваемых центрах независимой оценки квалификации.

Однако в ч. 1 ст. 1 Закона № 238-ФЗ названы «работники или лица, претендующие на осуществление определенного вида трудовой деятельности». К последним можно отнести и граждан, которые хотят заняться предпринимательской деятельностью.

Что такое «трудовая деятельность», закон не определяет. Может сложиться ситуация, при которой любой человек, пожелавший заключить трудовой договор, обязан будет пройти независимую оценку квалификации. Это недопустимо и ограничивает права граждан.

Кроме того, исходно система независимой оценки вводилась, чтобы определять соответствие квалификации требованиям обязательных профстандартов (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ). Однако в Законе цель независимой оценки четко не сформулирована.

Максим Топилин,
Министр труда и социальной защиты РФ

Граждане смогут подтвердить профессиональные навыки в центрах оценки квалификаций

На совещании Президента РФ с членами Правительства РФ Максим Топилин рассказал о ключевых задачах в сфере занятости и рынка труда:

«Третьего июля подписан закон о новой системе оценки квалификаций. В чем проблема, какие задачи мы ставим?

Сейчас люди сталкиваются с тем, что, когда они переходят с одного предприятия на другое, им приходится подтверждать свои знания и умения. Работодатели не доверяют тому, что написано в трудовой книжке. Зачастую те, кто имеет навыки и опыт просто в силу того, что работал где-то, не имеют подтверждения образования, документа образовательного учреждения.

Закон позволит решить эту проблему. Работодатели на основе отраслевых союзов создадут (уже создают) советы, центры оценки квалификаций. Работодатели смогут направлять туда работников.

При этом работнику сохраняются все гарантии, зарплата, а работодатель сможет эти расходы включать в себестоимость. Мы внесли соответствующие изменения в Трудовой кодекс, чтобы эта система была интересна всем.

Работники, если примут такое решение, сами смогут получить подтверждение квалификации. То есть они тоже могут использовать эту независимую структуру.

Закон требует принять большое количество актов правительства до конца года. Надеемся, что с 1 января эта система заработает, хотя уже отдельные элементы ее в экспериментальном режиме существуют. Полагаем, что система даст новый импульс для повышения квалификаций, для развития новых навыков и новых потребностей рынка труда».

Источник: kremlin.ru/events/president/news/52510

Как оценивают

ПО ЗАКОНУ. Независимая оценка квалификации будет проходить в форме профессионального экзамена. Порядок его проведения должно устанавливать Правительство РФ.

НА ПРАКТИКЕ. Как будет проходить профессиональный экзамен, формы проверочных заданий и продолжительность экзамена правительство пока не определило.

В.И. Андреева,
канд. ист. наук, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия

Независимая оценка квалификации

Принятый 3 июля 2016 г. Закон о независимой оценке квалификации вызвал неоднозначную реакцию и у специалистов в области трудового права, и у кадровиков. Ничего удивительного: независимая оценка квалификации – явление новое, во многом еще непонятное.

Есть ли объективная необходимость в таком способе подтверждения квалификации? Полагаю, что есть.

Сегодня отсутствие квалифицированных рабочих – общая кадровая проблема для многих предприятий. По некоторым рабочим специальностям подготовка в системе профессионального образования не велась годами. Молодежь получала практические навыки непосредственно на местах под руководством давно работающих профессионалов, учившихся еще при социализме в профессионально-технических училищах.

Значительное число работников, имея большой стаж и высокие разряды, не могут подтвердить свою квалификацию документально, т. к. у них нет удостоверения или диплома. А разряды были присвоены созданными на предприятиях квалификационными комиссиями.

Как правило, такие комиссии не имеют официального статуса, образовательная деятельность на предприятии не лицензируется, ученические договоры не заключаются, а выданный документ о получении профессии и разряда не является документом установленного образца.

Возможна и другая ситуация. Сотрудник имеет образование, например среднее профессиональное (техник), и при этом который год работает на должности, требующей высшего образования (технолог, инженер). Или юрист по образованию выполняет обязанности системного администратора. Примеров масса.

Но ведь теперь работники должны соответствовать характеристикам квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах. Как быть?

Конечно, можно предпринять такие шаги:

1.  Направить работников на обучение по соответствующей специальности или профессии, для прохождения дополнительного профессионального образования (переподготовки или повышения квалификации).

2. Перевести сотрудника с его согласия на нижестоящую должность, не требующую образования.

3. Подтвердить квалификацию работника на заседании аттестационной комиссии организации и др.

С принятием Закона № 238-ФЗ у работников и работодателей появилась еще одна возможность доказать «законность» пребывания на той или иной должности (рабочем месте).

Особенно это актуально в ситуациях, когда работодатель не может совершить перечисленные выше действия. Например, сотрудник отказывается учиться, не согласен на перевод, а аттестацию персонала работодатель никогда не проводил и пока не собирается. Если работник успешно сдаст профессиональный экзамен и получит свидетельство о квалификации, проблема будет решена.

Но даже неудовлетворительная оценка способна принести пользу: она поможет работодателю понять, что делать дальше. То есть несдача профессионального экзамена – тоже результат.

Работодателям приходится нелегко в нынешних экономических условиях. Непросто будет и найти дополнительные средства на оплату профэкзамена, особенно если работника придется направлять в другой город и возмещать ему командировочные расходы. Однако обучение сотрудников, их переподготовка или повышение квалификации обойдутся намного дороже.

Хотелось бы, чтоб вы правильно, позитивно, воспринимали изменения, которые происходят в трудовом законодательстве. Не отвергайте новые возможности, как вы можете подтвердить в своих интересах необходимую работнику квалификацию.

Цена вопроса

ПО ЗАКОНУ. За независимую оценку квалификации придется заплатить.

НА ПРАКТИКЕ. Цена оценки на сегодняшний день неизвестна. Понятно лишь, что она будет зависеть от региона проведения оценки, профессии соискателя и др. факторов.

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1085421-qqea-nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsii-v-zakone-i-na-praktike

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.