+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Содержание

Внимание! Осталось два месяца на спецоценку, потом – штраф

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Если до 31 декабря 2018 года не проведете специальную оценку условий труда, в январе трудинспекция начнет штрафовать от 60 до 80 тысяч рублей (п.2 ст. 5.27.1 КоАП). Кроме того, спецоценку все равно придется провести.

Чтобы узнать, кто не провел спецоценку, инспекторам не придется даже ходить с проверками: они получат информацию от ФСС. Соцстрах передаст им сведения из ваших 4-ФСС за I квартал 2019 года. В этом отчете компании должны показать результаты спецоценки, которую провели в 2018 году и раньше. Так что не тяните.

В помощь вам мы подготовили 5 способов сэкономить на процедуре и алгоритм проведения спецоценки с образцами необходимых документов.

Кадровый совет дает: Галина Штевская, специалист по кадровому учету бухгалтерского аутсорсинга Главбух Ассистент

Как сэкономить на спецоценке: 5 способов

Способ № 1. Оформляйте работников как дистанционных. Закон не требует оценивать рабочие места дистанционных работников (ст. 3 Закона № 426-ФЗ). Поэтому если работники практически не появляются в офисе, и работают через интернет, можно оформить с ними трудовой договор о дистанционной работе.

Например, с ИТ-специалистами. С помощью аутсорсинга вы можете оптимизировать расходы на работу целых отделов. Например, бухгалтерии, службы кадров. В этом случае спецоценка рабочих мест таких сотрудников – задача компании, которая предоставляет аутсорсинговые услуги.

Сколько стоит аутсорсинг, узнайте здесь

Способ № 2. Создавайте временные рабочие места. Если вы планируете нанять работника на короткий срок, создайте временные места. Например, на три месяца. Оценку на новых местах можно провести в течение 12 месяцев (ч. 2 ст.

17 Закона № 426-ФЗ). Когда работник уволится, место можно закрыть. Если трудинспекторы попытаются наказать фирму, решение можно оспорить в суде (решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 18.01.2018 № 7–65/2018).

Способ № 3. Сблизьте условия работы разных сотрудников. Закон позволяет оценить два рабочих места из десяти, если места аналогичные. Но бывает, что сотрудники делают одно и то же, а должности разные.

Чтобы не переплачивать за оценку, перепишите должностные инструкции, установите одинаковый режим работы и условия труда, приведите наименования должностей к единому виду. Например, вместо «бухгалтер-кассир» и «бухгалтер по зарплате» укажите «бухгалтер».

Признаки аналогичных рабочих мест:  

— места расположены в одном или нескольких однотипных помещениях;

— места оборудованы однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

— на этих местах сотрудники заняты по одной и той же профессии, должности, специальности, выполняют одинаковые трудовые функции;

— на рабочих местах у работников одинаковый режим рабочего времени, однотипный технологический процесс, работники используют одинаковые инструменты, приспособления, оборудование, сырье и средства индивидуальной защиты.

Способ № 4. Проведите оценку сразу всех рабочих мест. Большинство оценщиков практикуют скидки за спецоценку определенного числа рабочих мест. Поинтересуйтесь у оценщиков, с какого объема работы начинаются скидки. Например, цены за 50 рабочих мест в одной компании обычно ниже, чем за 10 рабочих мест в пяти разных компаниях.

Поэтому если проводить оценку, то выгоднее оценить разом все рабочие места.
Способ № 5. Возместите расходы за счет ФСС. ФСС разрешает до 20 процентов взносов на травматизм направлять на финансирование охраны труда, в том числе  спецоценку.

Для этого работодатель подает в ФСС не позднее 1 августа заявление, договоры на оценку, план мероприятий и другие документы.

Как провести спецоценку: пошаговый алгоритм

1 шаг. Утвердите состав комиссии и график проведения мероприятия. Для этого издайте приказ. График составьте в свободной форме.

2 шаг. Составьте список рабочих мест, которые нужно оценить.

3 шаг. Выберите аккредитованную организацию, которая проведет спецоценку, и заключите с ней договор. Полный список компаний, с которыми можно заключать договор, есть на сайте Минтруда akot.rosmintrud.ru.

4 шаг. Подпишите отчет отчет по результатам спецоценки и в течение 3 рабочих дней уведомьте об этом организацию, которая проводила сецоценку.

5 шаг. Ознакомьте в течение 30 дней работников с результатами спецоценки под роспись.

6 шаг. Дополните трудовые договоры условиями труда на рабочем месте. Назначьте или отмените гарантии и компенсации в зависимости от установленного класса условий труда. За два месяца предупредите об отмене льгот и компенсаций.

7 шаг. Сообщите в ФСС сведения о результатах спецоценки (таблица 5 расчета 4-ФСС).

8 шаг. Разместите в течение 30 дней результаты спецоценки и перечень мероприятий по улучшению условий труда на своем сайте.

9 шаг. Подайте в трудинспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, если на рабочих местах не выявлено вредных или опасных производственных факторов.

10 шаг. Проведите мероприятия по улучшению условий труда согласно разделу VI отчета о СОУТ.

Нужна помощь с учетом и отчетностью?

Источник: https://www.business.ru/blog/10-vnimanie-ostalos-dva-mesyatsa-na-spetsotsenku-potom-shtraf

Как провести спецоценку условий труда в 2018—2019 годах

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Все работодатели обязаны своевременно проводить специальную оценку условий труда своих работников. Проводится она в соответствии с законом 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

До конца текущего года спецоценку могли отложить работодатели, чьи работники трудятся в нормальных условиях, не связанных с опасностью или вредом.

Однако со следующего года спецоценка становится обязательной для всех.

Что такое спецоценка

Специальная оценка условий труда (СОУТ) заменила собой аттестацию рабочих мест. Вместе с тем нельзя сказать что она полностью копирует аттестацию, хотя общих положений действительно немало.

Проводится СОУТ всеми работодателями в отношении каждого рабочего места. Подразумеваются не только производственные или подобные рабочие места, но и офисные.

Периодичность — не реже одного раза в 5 лет. По действующему правилу, без СОУТ могли работать те, кто не более 5 лет назад проводил аттестацию рабочих мест.

Однако это позволено лишь до конца 2018 года.

Проводить спецоценку можно поэтапно. Однако это не распространяется на рабочие места, труд на которых связан со вредом и опасностью. Если конкретно, то не подразделяется на этапы СОУТ рабочего места, если:

  • работник имеет право на досрочную пенсию;
  • работник имеет право на дополнительные гарантии и компенсации, которые связаны с вредными условиями;
  • по итогам ранее проведенной аттестации рабочее место было признано вредным либо опасным.

Когда нужно провести СОУТ вне плана

Спецоценка проводится раз в 5 лет, но иногда ее нужно провести чаще. Это следует сделать, если:

  • введено новое рабочее место;
  • получено предписание трудовой инспекции о проведении внеплановой спецоценки;
  • изменился технологический процесс, состав используемого в работе сырья или материалов, изменились средства индивидуальной или коллективной защиты, и это может оказать влияние на уровень вредности и опасности труда;
  • на рабочем месте произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание;
  • на этом настаивает профсоюз, и его требование мотивировано.

В зависимости от того, чем вызвана внеплановая проверка, устанавливаются сроки ее проведения. Так, если введено рабочее место, то провести спецоценку нужно в течение года. А если получено предписание трудовой инспекции, то для СОУТ отводится 6 месяцев.

Что будет, если не проводить спецоценку

Итак, СОУТ является обязательным мероприятием. Если им пренебречь, последует административная ответственность по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Штрафы будут такие:

  • для должностных лиц организации, повинных в непроведении СОУТ, а также для индивидуальных предпринимателей — 5-10 тыс. рублей;
  • для компаний штраф серьезней — 60-80 тыс. рублей.

Издание приказа

В первую очередь, руководитель работодателя издает приказ о создании комиссии по проведению СОУТ. В приказе следует перечислить членов комиссии, а также указать, что директор компании является ее председателем. Это обязательное требование закона 426-ФЗ.

В составе комиссии не может быть менее трех человек. Если их больше, то общее число должно быть нечетным. Среди членов комиссии должен быть сотрудник, отвечающий за охрану труда. Если компания небольшая, то таким специалистом может быть сам руководитель.

Шаблон приказа о создании комиссии

Определение списка рабочих мест и утверждение графика

Комиссия должна утвердить перечень мест, которые будет оценивать. Если в компании есть аналогичные рабочие места, то нужно оценить лишь 1/5 от их числа, но не менее двух.

Аналогичные рабочие места имеют общие характеристики:

  • они расположены в однотипных помещениях;
  • они одинаково освещаются, отапливаются, вентилируются;
  • работники, занятые на них, имеют одинаковые должности, специальности, профессии, одинаковый режим работы, выполняют одни и те же функции, используют аналогичное оборудование, сырье и т. д.

Затем комиссия должна составить график проведения спецоценки, а директор — утвердить его своим приказом.

График спецоценки условий труда

Привлечение специализированной организации

Затем следует выбрать специализированную организацию для проведения СОУТ. Все они включены в реестр, который ведется на сайте Минтруда.

Следующий шаг — заключение с выбранной организацией договора. После этого следует предоставить ей всю необходимую документацию, которая может охарактеризовать условия труда. Это различные технические документы, схемы, сертификаты на материалы и так далее.

Проведение СОУТ и утверждение результатов

Теперь в процесс вступает специализированная организация. Она изучает предоставленные компанией документы и выявляет опасные для труда факторы. Если таковые обнаруживаются, комиссия работодателя должна этот факт утвердить. Затем оценивается, насколько эти факторы опасны или вредны, то есть производится их измерение.

Когда все рабочие места подобным образом оценены, производится их классификация. Все они подразделяются на четыре категории: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Эта информация включается в отчет о проведении спецоценки условий труда. Все члены комиссии должны его подписать, после чего он утверждается руководителем работодателя (председателем комиссии). Если кто-то из комиссии не согласен с отчетом, он вправе изложить свои соображения в письменном виде — они должны прилагаться к отчету.

Уведомление специализированной организации

Когда отчет утвержден, нужно поставить в известность об этом специализированную организацию, проводившуюся СОУТ. Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней после утверждения отчета. Для этого компания направляет в адрес организации его копию.

Выбор метода уведомления остается за работодателем. Однако следует позаботиться о том, чтобы на руках осталось подтверждение того факта, что уведомление было направлено.

Сообщение о соответствии условий труда

Если все рабочие места отнесены к категории оптимальных или допустимых, нужно это задекларировать. Для этого предусмотрена специальная декларация, утвержденная приказом Минтруда от 7 февраля 2014 г. № 80н. Подается она в Трудовую инспекцию не позднее 30 дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Еще один обязательный шаг — разместить итоги спецоценки на официальном сайте компании, если он имеется. Сделать это нужно также в 30-дневный срок после утверждения отчета.

Сведения на сайте размещаются в виде сводной информации об итогах оценки.

Необходимо указать установленные классы и подклассы рабочих мест по условиям труда и описать мероприятия, которые будут направлены на их улучшение.

В тот же срок следует ознакомить с результатами спецоценки всех сотрудников под подпись.

Что нужно сделать с результатами СОУТ

Итак, на руках у работодателя есть результаты спецоценки условий труда его сотрудников. Что дальше? Это не просто отвлеченные показатели — они напрямую влияют на трудовые отношения. Работодателю следует:

  1. Добавить в трудовой договор положение об условиях труда на рабочем месте. Это нужно проделать не только с шаблоном договора для новых сотрудников — придется изменить и действующие договоры путем подписания допсоглашений.
  2. Принимать во внимание результаты СОУТ при учете рабочего времени и планировании отпусков. Работники, чьи рабочие места признаны вредными, вправе рассчитывать на сокращенное рабочее время (36 часов вместо 40), дополнительные дни отпуска либо компенсацию в виде 4% от оклада.
  3. Использовать полученные результаты для заполнения формы 4-ФСС, когда следующий раз придет время подавать этот отчет.

Источник: http://KonturSverka.ru/stati/kak-rabotodatelyu-provesti-specocenku-uslovij-truda

Аттестация рабочих мест в 2019 году: порядок проведения СОУТ и последние изменения

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Ранее аттестация рабочих мест согласно изменениям в законодательстве РФ превратилась в процесс проведения  (СОУТ).

Каждый год появляются новые изменения, связанные с прохождением данной процедуры.

В данной статье рассматриваются важные аспекты и нюансы проведения спецоценки в 2019 году.

Проводится ли сейчас аттестация рабочих мест

Изначально аттестация должна была идти для всех рабочих мест (которых на момент 2016 года было около 50 миллионов). Со вступления в силу ФЗ №426 обязанность проходить полномасштабную спецоценку осталась только для тех профессий, для которых характерны по-настоящему вредные рабочие места.

Среди них можно выделить шахтеров, железнодорожных рабочих, металлургов и т.п.

Для остальных рабочих мест (которых в РФ большинство – около 85% от общего числа) процедура оценки стала упрощенной и менее затратной.

Однако, обязанность проходить ее не исчезла полностью: несоблюдение законодательства в лучшем случае грозит штрафами, а в худшем – временным прекращением деятельности организации.

Например, если говорить об офисных рабочих местах, то для них необходимо проходить идентификацию опасных и вредных факторов.

Однако, следующая стадия – замер вредных факторов – уже необязательна, и вопрос о необходимости ее проведения решает эксперт организации, проводящей оценку.

Обновленное законодательство исходит из того, что офисная техника приобретается легальным способом при наличии ряда сертификатов.

Соответственно, она рассматривается как безопасная, и для нее не проводится замер вредных факторов.

Работодатель должен предоставлять декларацию соответствия условий труда в специальную трудовую инспекцию как в случае признания рабочих мест безопасными, так и если условия признаны допустимыми или оптимальными. Руководитель обязан организовывать проведение специальной оценки рабочих мест в случае наличия соответствующей просьбы работников.

Что собой представляет спецоценка, регламентация по закону

Согласно законодательству РФ, СОУТ производится следующим образом:

  1. Подготовка к ее проведению:
    1. Формирование комиссии с нечетным количеством человек в составе
    2. Выбор председателя комиссии – это должен быть либо непосредственно работодатель, либо его представитель;
    3. Утверждение перечня рабочих мест, которые должны пройти оценку;
  2. Идентификация мест, которые являются потенциально вредными или опасными, при которой учитываются:
    1. Оборудование, используемые материальные ресурсы (которые могут служить источником вредных или опасных факторов);
    2. Результаты предыдущих проверок;
    3. Случаи профессиональных заболеваний и производственных травм;
    4. Предложения сотрудников по проведению идентификации факторов на рабочих местах;
  3. Декларирование соответствия условий труда установленным нормам;
  4. Исследование и измерение выявленных вредных или опасных производственных факторов:
    1. Формирование перечня факторов для последующего анализа;
    2. Проведение испытаний и измерение в лаборатории организации, проводящей проверку;
    3. Оформление результатов в протоколах;
    4. Отнесение условий труда по классам опасности и вредности;

Примечание: в некоторых случаях комиссия может принять соответствующее решение о невозможности проведения измерений (впоследствии этот факт должен быть указан в отчете о проведении спецоценки).

Кем и когда проводится специальная оценка

Спецоценка условий труда должна проводиться специальными организациями, для которых подобная процедура является основным видом деятельности (что обязательно должно быть отражено в Уставе компании).

В такой фирме должно быть не менее 5 различных экспертов, которые имеют соответствующий сертификат и работают по трудовому договору.

Кроме того, в организационной структуре компании должен выделяться соответствующий отдел – аккредитованная лаборатория, в которой можно проводить необходимые измерения вредных и опасных производственных факторов.

Что касается сроков проведения аттестации, необходимо учитывать несколько положений:

  1. Если аттестация была пройдена в 2013 году и ранее, то ее результаты будут действовать в течение 5 лет, и спецоценку нужно будет пройти до истечения этого периода (например, если аттестация была пройдена 20 января 2013 года, то ее результаты действуют до аналогичной даты в 2019 году);
  2. В случае, если компания прошла аттестацию (не спецоценку) уже в 2014 году и позднее, то результаты данной процедуры не являются действительными, и предприятию срочно нужно провести спецоценку условий труда;
  3. В случае, если в компании спецоценка ранее не проводилась, а рабочие места не являются вредными или опасными, у компании есть время пройти ее до 31 декабря;
  4. Кроме того, для ряда случаев необходимо проходить так называемую внеплановую спецоценку.

Так, несмотря на то, что результаты проведения специальной оценки действуют в течение 5 лет, в следующих ситуациях необходимо ее внеплановое прохождение:

  • Ввод в эксплуатацию рабочих мест, которые были упразднены ранее;
  • Получение руководителем компании соответствующего предписания от инспектора по труду (обычно дается по причине наличия нарушений законодательства по вопросам порядка проведения специальной оценки);
  • Изменения так называемого технологического процесса на производстве;
  • Замена оборудования (производственного);
  • Изменение состава материальных ресурсов (в случае способности оказывать влияния на уровень воздействия вредных факторов на сотрудников);
  • Изменение перечня применяемых в компании средств защиты;
  • Выявление профессиональных заболеваний у работников организации (не учитываются несчастные случаи, произошедшие по вине третьих лиц);
  • Наличие соответствующих предложений представительного органа работников (например, профсоюза).

В вышеперечисленных случаях внеплановая оценка проводится в течение полугода с момента наступления любого из них. При этом, порядок проведения ничем не отличается от планового.

Исключение составляет ввод в использование вновь организуемых рабочих мест, а также изменение технологического процесса и замена используемого оборудования – в этих ситуациях на внеплановую оценку дается 12 месяцев.

Кто обязан пройти спецоценку, а кто может ее не проходить

Работодатель должен понимать, что оценка должна проводиться для всех рабочих мест. Данное требование не зависит от того, ИП это или юридическое лицо, от выбора системы налогообложения и количества работников в штате.

Кроме того, спецоценку проходят даже те рабочие места, на которых нет потенциальных источников опасности.

Однако, есть несколько случаев, при которых прохождение спецоценки необязательно. Они перечислены в п.3 статье 3 ФЗ №426.

Среди них:

  • Рабочие места работников, выполняющих свои обязанности из дома;
  • Рабочие места сотрудников, работающих дистанционно;
  • Рабочие места тех сотрудников, которые заняты у физических лиц (при условии, что физическое лицо, нанимающее их, не является индивидуальным предпринимателем).

Порядок проведения СОУТ на предприятии, оформляемые при этом документы

Специальная оценка условий труда включает 4 основных этапа:

  1. Определение круга потенциально вредных или опасных факторов, которые относятся к производственной среде и трудовому процессу. Проводится сопоставление тех факторов, которые присущи рабочему место, с теми, которые указаны в классификаторе. После этого принимается решение о том, нужно ли проводить исследование (измерение) выявленных потенциально вредных факторов.
  2. Проведение исследований и измерений выявленных факторов. Оно осуществляется в лаборатории организации, которая проводит СОУТ.
  3. Отнесение выявленных условий труда в компании к различным классам условий труда (либо подклассам). Это зависит от степени отклонения фактических показателей по рабочим местам в фирме от установленных гигиенических и других нормативов.
  4. Подготовка отчета о СОУТ условий труда.

После утверждения отчета производятся следующие шаги:

  1. Ознакомления сотрудников с результатами оценки;
  2. Размещение данных на сайте организации;
  3. Составление декларации по специальной форме соответствия условий труда и направление ее в инспекцию труда;
  4. Утверждение плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах;
  5. Установление гарантий и компенсаций.

Сроки и стоимость

Стоимость проведения спецоценки рабочих мест серьезно зависит от класса опасности. Так, большинство организации предлагают следующие тарифы:

  • Оценка рабочего места без вредных факторов – около 500 рублей;
  • Оценка места с некоторыми вредными факторами – от 900 рублей;
  • Оценка рабочего места 1 категории при условии анализа не более, чем 5 факторов – от 1800 рублей;
  • Проведение оценки места 2 категории (до 5 факторов для анализа) – 2500 рублей и т.д.

Зачастую компании устанавливают минимальную стоимость процедуры прохождения оценки (например, для Москвы порог может находиться в районе 15-20 тысяч рублей).

Также компании предлагают ряд дополнительных услуг (измерение уровня шума, оценка напряженности процесса, оценка степени тяжести труда) за отдельную плату – их стоимость варьируется в пределах от 250 до 1000 рублей за одно рабочее место.

Возможные штрафы и другие санкции

Административные нарушения за отсутствие проведения спецоценки были скорректированы в 2015 году. Так, среди возможных вариантов штрафов можно выделить:

  • Для ИП – от 5000 до 10 000 рублей;
  • Для юридических лиц – от 60 000 до 80 000 рублей;
  • Для ИП в случае повторного нарушения – до 40 000 рублей;
  • Для юридических лиц в случае повторного нарушения – до 200 000 рублей.

При этом, в случае повторного нарушения инспекция может потребовать приостановки деятельности на 90 дней (как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей).

В случае, если штрафуется должностное лицо, при первом нарушении оно может обойтись письменным предупреждением, либо штрафом до 10 000 рублей.

В случае же повторного нарушения наказание будет значительно строже – штраф до 40 000 рублей и возможное отстранение от дел на 1-3 года.

Таким образом, в данной статье были рассмотрены основные положения и изменения 2019 года, касающиеся прохождения СОУТ.

Ее проведение является важной процедурой для каждой организации и ИП. Нарушение законодательства в этой сфере грозит штрафами и приостановлением деятельности, поэтому следует внимательно соблюдать все положения, указанные в законах РФ.

Предлагаем вашему вниманию актуальное видео по теме статьи о том как происходит процедура СОУТ на рабочих местах, правилах проведения и законодательной основе.

Источник: http://ZnayDelo.ru/personal/pravo/poryadok-attestacii-rabochix-mest.html

Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ

Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.

Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.

Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ

Условия труда бывают:

  • опасными;
  • вредными;
  • допустимыми;
  • оптимальными.

Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.

Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:

Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда

По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.

Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки

Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке.

Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП

В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:

  • ИП — до 40 000 рублей;
  • компании — до 200 000 рублей.

Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:

  • во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
  • во время проверки по жалобам сотрудников.

В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.

Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.

Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.

Спецоценка обязательна для всех

Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.

В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».

Частый пример дистанционного сотрудника — оператор колцентра. Он говорит с клиентами из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном.

Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.

Спецоценка — раз в пять лет

Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:

  • компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
  • выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
  • поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
  • не уследила, и произошел несчастный случай;
  • изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.

Об аттестации рабочих мест — – 27-я статья, 426-ФЗ

До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.

Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.

Работодатель тратит неделю на спецоценку

Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:

  • выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
  • готовит приказ о создании комиссии;
  • передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
  • просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
  • сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.

От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:

  • менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
  • инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
  • эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
  • менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.

Оценка проходит незаметно. Во время замеров инженеры никого не отвлекают, директору не нужно выделить им отдельную комнату или кормить обедами.

Оценщик — из реестра Роструда

Спецоценку проводит не сам работодатель, а специальная компания. Советую выбирать по двум критериям: аккредитация Рострудом и цена.

Список аккредитованных оценщиков на сайте Роструда

Аккредитация. Специальную оценку условий труда вправе проводить только аккредитованные компании из списка Роструда. В списке — 521 компания.

Реестр оценщиков удалось открыть только через гугл-таблицы. В таблице — названия компаний и контакты

Компании с аккредитацией получают уведомление на фирменном бланке и с печатью министерства:

Цена. Оценщики сами устанавливают цены. По опыту, цена зависит от количества рабочих мест: десять мест — тысяча рублей за каждое, сто мест — восемьсот рублей.

Цена может зависеть не только от количества мест, на нее влияют факторы, которые будут оценивать, например, замер шума и вибраций. Для примера — стоимость оценщика «Экспертиза».

Из таблицы непонятно, что включено в стоимость оценки рабочего места и какие факторы мне нужны

Лучше не только смотреть цены на сайте, а позвонить и расспросить. Я позвонила в «Экспертизу» и узнала: спецоценка рабочего места в пекарне со всеми замерами обойдется в 1200 рублей.

В среднем спецоценка для офиса из двадцати человек стоит двадцать тысяч рублей, для общепита — тридцать.

Комиссия для спецоценки

Что понадобится от работодателя для спецоценки — 9-я, 426-ФЗ

После того, как работодатель найдет оценщика, время готовиться к оценке. Первый шаг — собрать комиссию, такое вот требование по закону. В комиссии должно быть нечетное число участников, не меньше трех.

Список участников комиссии — нестрогий, включить можно кого угодно. Обычно это генеральный директор, специалист по охране труда или кадровик, представитель профсоюза, если он есть.

Чтобы собрать комиссию, работодатель готовит приказ. У приказа нет официальной формы, единственное требование — рассказать суть: кто собирается, зачем и в каком составе.

Шаблон приказа с сайта Роструда

Задача комиссии — собрать документы для оценщика, получить его заключение, проанализировать и передать итоги инспекции труда. Собираться в одном помещении необязательно: помогать и обсуждать результаты оценки можно по вотсапу или электронной почте.

Документы для спецоценки

Итак, работодатель выбрал оценщика и собрал комиссию. Теперь очередь за документами, которые понадобятся для оценки:

Шаблоны документов для спецоценки на сайте Роструда

  • приказ со списком рабочих мест;
  • график проведения спецоценки;
  • карточки рабочих мест и допсоглашения с сотрудниками.

Шаблоны всех документов есть на сайте Роструда, придумывать с нуля ничего не надо.

Приказ со списком рабочих мест. Цель приказа — определить, сколько рабочих мест надо оценивать. Минимальное количество мест с оценкой — одно, максимальной планки нет.

Что такое аналогичные рабочие места: 9-я и 16-я статьи 426 ФЗ

Если в компании есть сотрудники с одинаковыми условиями работы и должностью, необязательно оценивать каждое рабочее место, достаточно двадцати процентов. Такие места называются «аналогичными», их определяет оценщик.

В колцентре «Болтушка» сто сотрудников. Все работают в одном помещении, за одинаковыми столами из Икеи, звонят по одной базе и дышат одним воздухом. Должность в трудовых договорах одна и та же — «оператор колцентра». Это аналогичные рабочие места, и «Болтушке» не надо платить за оценку ста мест, хватит двадцати.

Аутсорсинговая компания «Партнеры» из Москвы: в ней работают три программиста, два бухгалтера, юрист, менеджер по продажам. Аналогичных рабочих мест у «Партнеров» нет, придется платить оценку за каждого.

График оценки. График показывает, в какое время и зачем будут приходить оценщики. Например, пятого ноября — оценка рабочих мест юристов, шестого — бухгалтеров. Если оценщики не успевают или наоборот, работают быстрее, необязательно следовать графику, достаточно того, что он есть.

Карточки рабочих мест. После спецоценки подрядчик отдает работодателю карточки рабочих мест. Задача работодателя — показать каждому сотруднику карточку его места и попросить расписаться.

Карточка рабочего места:

На каждой карточке — подпись сотрудника. Без подписи сотрудников на карточках спецоценка не считается

Шаблон допсоглашения от эксперта статьи

Допсоглашения. Дополнительное соглашение понадобится, чтобы обновить описание рабочего места. Пример допсоглашения:

Описание условий рабочего места — как из карточки от оценщика

Главное в допсоглашении — рассказать о рабочем месте: вреда нет, опасности нет, всё в порядке. Или наоборот: есть вредные факторы, и сотрудник вправе получить компенсацию и льготы.

Декларация для инспекции труда

О сроках подачи декларации — приказ Министерства труда и социальной защиты

У работодателя 30 дней после спецоценки, чтобы сдать декларацию в инспекцию труда. Она называется «О соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Работодатель заполняет декларацию по строгой форме. Если заполнить неправильно, с ошибками или в свободной форме, инспекция не примет декларацию. А без бумажки нет спецоценки.

В декларации должны быть дата, ссылка на эксперта, итоги, печать и подписи. Пример декларации:

Шаблон декларации на Гаранте

У работодателя три варианта, как сдать декларацию:

Сдать декларацию через сайт Роструда

Чтобы отправить декларацию через сайт, понадобится электронно-цифровая подпись

Спецоценка — это хлопотно. И может быть так, что вы пройдете спецоценку, заплатите деньги, а ее никто никогда не спросит. Но это так же, как со всеми правилами: лучше пройти и забыть на пять лет, чем однажды получить неприятный запрос от инспекции.

Источник: https://delo.modulbank.ru/all/assessment

Спецоценка труда. Как проходить?

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Специальная оценка условий труда (СОУТ) должна проводиться каждым предприятием, на котором работает наемный персонал. От этой процедуры не освобождены даже предприниматели, оформившие трудовые договоры с сотрудниками. В этом материале расскажем, зачем нужна спецоценка условий труда, и какие требования устанавливает закон к проведению этой процедуры.

Что это такое

Трудовое законодательство гарантирует каждому гражданину соблюдение правил охраны труда.

Это означает, что работодатель должен предоставить рабочее место, соответствующее государственным стандартам и регламентам.

При наличии вредных или опасных факторов, влияющих на безопасность работы, граждане вправе рассчитывать на дополнительные надбавки, выделение спецодежды и питания, иные льготы.

Требование об обязательной спецоценке условий труда вступило в силу в 2017 году. Выделим ключевые правила, которые должны соблюсти руководители предприятий с наемным персоналом:

  • освобождены от проведения СОУТ только предприятия, в которых отсутствуют наемные сотрудники, либо имеется только один руководитель (например, ИП без работников);
  • целью проведения спецоценки является фактическое обследование рабочих мест, выявление вредных и опасных факторов, влияющих на безопасность трудовой деятельности;
  • проводить спецоценку могут только экспертные организации, числящиеся в специальном реестре Минтруда РФ;
  • итогом оценки является подготовка заключения с присвоением классов условий труда.

Предприятие может самостоятельно выбирать экспертную организацию, которая будет проводить обследование. По новым правилам, сделать это нужно не позднее конца 2017 года. Итоги спецоценки необходимо отразить в декларации, которая подается каждым работодателем в представительства Минтруда РФ.

Специальная оценка должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет. Повторная процедура будет проводиться в упрощенном порядке, если на протяжении 5 лет на предприятии не фиксировались несчастные случаи на производстве, либо сотрудники не обращались с жалобами на наличие вредных и опасных факторов труда.

Разберем, какие этапы включает в себя специальная оценка условий труда, и что входит в последствия этой процедуры.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Этапы специальной оценки условий труда

Прежде чем рассказать об особенностях каждого этапа СОУТ, выделим алгоритм действий работодателя:

  1. необходимо определить перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводиться обследование;
  2. выбирается экспертная организация, заключается договор;
  3. на предприятии издается приказ о создании комиссии, которая будет участвовать в обследовании рабочих мест;
  4. эксперты и комиссия проводят фактическое обследование, опрашивают сотрудников, делают необходимые замеры и анализы;
  5. формируется отчет с указанием всех выявленных факторов, негативно влияющих на безопасность труда;
  6. для каждого рабочего места присваивается класс условий труда;
  7. после утверждения отчета экспертной организации, работодатель обязан подать декларацию о соответствии условий труда государственным стандартам.

При выявлении опасных условий работы, предприятие будет находиться под контролем и надзором трудовой инспекции.

Для устранения негативных факторов или минимизации вредных последствий, работодатель должен утвердить план мероприятий по обеспечению работников дополнительными средствами защиты, спецпитанием, введению системы доплат и компенсаций.

Для отдельных категорий работников, выявление определенного класса опасности повлечет перевод на другую работу, соответствующую медицинским или санитарным требованиям.

Заключение договора

Чтобы провести обследование рабочих мест, необходимо заключить договор с экспертной организацией.

Выбрать организацию можно путем изучения коммерческих предложений, либо воспользоваться реестром на сайте Минтруда РФ. Учтите, что расценки на спецоценку законом не утверждены.

На стоимость договора будет влиять количество рабочих мест, подлежащих оценке, удаленность предприятия, срочность работы, иные факторы.

Можно оценить тарифы на спецоценку по коммерческим предложениям в Москве.  Стоимость оценки одного рабочего места составляет от 600 до 2000 руб. Чем больше заказ, тем меньше будет средняя стоимость обследования одного рабочего места.

Создание комиссии

Несмотря за заключение договора с экспертной организацией, работодатель должен создать внутреннюю комиссию, которая будет участвовать в обследовании. При подготовке приказа нужно учитывать следующие требования закона:

  • в содержании приказа указывается срок проведения оценки, а также состав комиссии из числа сотрудников – количество членов комиссии должно быть нечетным, чтобы исключить спорные моменты при утверждении ответа;
  • назначаются лица, ответственные за подготовку перечня рабочих мест, подлежащих обследованию;
  • содержание приказа доводится под роспись до всех членов комиссии, а впоследствии, и до каждого сотрудника, чье рабочее место подлежит оценке.

Представители экспертной организации в состав комиссии не включаются, так как они только представляют отчет об итогах спецоценки. Приказ о проведении специальной оценки будет использоваться при последующем заполнении декларации, и хранится как приложение к договору с экспертной организацией.

Обследование

Точный перечень мероприятий, которые будут проводить эксперты, определяется в условиях договора. Он будет напрямую зависеть от условий производственной или управленческой деятельности, количества персонала, статуса наемных работников. Выделим перечень ключевых мероприятий и действий, которые должны провести эксперты:

  1. проводится опрос каждого сотрудника, чье рабочее место подлежит оценке – устанавливается график рабочего времени, регламентированные перерывы, составляется карта рабочего дня;
  2. со слов сотрудников формируется перечень претензий к обустройству рабочего места и соблюдению правил охраны труда;
  3. проводится фактическое обследование производственных помещений и офисных рабочих мест – например, измеряется уровень освещенности помещений, состав стройматериалов в кабинетах, характеристики компьютерного и иного оборудования;
  4. проводятся диагностические процедуры с использованием спецоборудования и приборов – замеряется уровень шумового воздействия, вредных испарений или иных негативных факторов;
  5. итоги обследования фиксируются в отчете, с заключением по каждому рабочему месту.

Работодатель не вправе вмешиваться в работу экспертов, влиять на выбор способов и методов оценки. Если в процессе обследования будут выявлены дополнительные негативные факторы, эксперт обязан указать их в своем отчете.

Обследование проводится в соответствие с графиком, утверждаемым комиссией по спецоценке и руководителем предприятия. Форма графика не утверждена на законодательном уровне, и составляется в произвольном виде. Хранить график нужно вместе с приказом и перечнем рабочих мест.

Ключевое значение для подведения итогов спецоценки имеет протокол измерений. Для каждого рабочего места должен быть указан один из следующих классов условий труда:

  • I класс – оптимальные условия труда, при котором негативные и вредные факторы полностью отсутствуют;
  • II класс – допустимые условия труда, которые незначительно отличаются от государственных стандартов и регламентов, однако не влияют на безопасность рабочего процесса;
  • III класс – вредные условия труда, оказывающие негативное влияние на рабочий процесс, здоровье и безопасность сотрудника (для этого класса существует несколько подклассов, предусматривающих отдельные категории вредности);
  • IV класс – опасные условия труда, создающие угрозы для безопасности жизни и здоровья сотрудников.

Установление I или II классов не влечет никаких существенных последствий для работодателя.

При оптимальных или допустимых условиях труда сотрудники не имеют права на предоставление дополнительных льгот или компенсаций.

Соответственно, присвоение III или IV классов обязывает работодателя компенсировать потенциальный вред здоровью, вносить изменения в условия труда, осуществлять перевод граждан на иное место работы.

Подготовка отчета

По итогам  обследования, классы условий труда заносятся в карту. После оценки каждого рабочего места, эксперты должны подготовить отчет. В этом документе указываются следующие сведения:

  1. место и сроки проведения спецоценки, сведения о предприятии, штатной численности персонала и т.д.;
  2. сведения об аккредитации экспертной организации, копии дипломов и аттестатов на каждого эксперта;
  3. реестр рабочих мест с отражением всех выявленных негативных факторов;
  4. протоколы измерений по каждому рабочему месту;
  5. карты спецоценки по каждому рабочему месту;
  6. сводные таблицы условий труда и присвоенных классов;
  7. рекомендации по устранению вредных и негативных факторов;
  8. заключение экспертов, проводивших обследование.

После подготовки отчета, он передается на утверждение членам комиссии и руководителю предприятия.

Если члены комиссии фактически принимали участие в обследовании, вопросов по содержанию отчета не возникает.

При несогласии с результатами измерений или выводами экспертов, члены комиссии должны приложить аргументированные возражения. В этом случае возможно проведение частичной или полной повторной спецоценки.

Составление декларации

После утверждения отчета, об этом нужно уведомить экспертную организацию. На это закон дает не более 3 дней, а утвержденный отчет будет передан экспертами в учреждения Минтруда РФ. Для учета и систематизации сведений о проведенных спецоценках, введен в действие единый федеральный реестр ФГИС (Федеральная государственная система учета результатов проведения СОУТ).

В течение 30 дней после утверждения отчета предприятие обязано подать декларацию соответствия. Сдать декларацию нужно обязательно, иначе работодателю грозит существенный штраф. Направление декларации допускается по почте, через сайт Роструда, либо непосредственно в подразделение указанного ведомства.

Одновременно с оформлением декларации, у работодателя возникает еще ряд обязанностей:

  • о результатах специальной оценки рабочего места должен быть уведомлен под роспись каждый сотрудник;
  • если в отчете экспертов были указаны рекомендации по устранению вредных факторов, проверять их выполнение будет трудовая инспекция (за невыполнение предписаний грозит значительный штраф или приостановление деятельности);
  • к каждому трудовому договору с сотрудником нужно оформить дополнительное соглашение с указанием класса условий труда.

Проверять соблюдение этих требований также будет трудовая инспекция.

На протяжении следующих 5 лет проводить спецоценку не нужно. Однако если на предприятии вводятся новые рабочие места или открываются новые производственные участки, спецоценка заказывается по общим правилам.

Если на обследованное рабочее место принимается новый сотрудник, проводить повторную спецоценку не нужно:

  1. за нарушение правил и сроков проведения СОУТ, работодателю грозит ответственность:
  2. за первый факт нарушения (например, за нарушение срока проведения процедуры), предприятие получит штраф 60-80 тыс. руб., а руководителю будет назначено дополнительное наказание в размере 5-10 тыс. руб.;
  3. при повторном нарушении штрафы будут существенно выше – 100-200 тыс. руб. (на предприятие), 30-40 тыс. руб. или дисквалификация (на начальника), до 40 тыс. руб. или приостановка деятельности (для ИП).

Выявлять указанные факты нарушений может трудовая инспекция или прокуратура в ходе плановых или внеочередных проверок. Учитывая относительно небольшую стоимость услуг по спецоценке рабочих мест, предприятию целесообразно выполнить все требования закона.

Источник: http://urlaw03.ru/trudovye/article/specialnaya-ocenka-uslovij-truda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.